Sistema competencial

Iniciativa 1. Velar por la defensa del Autogobierno alcanzado. Promover su desarrollo y denunciar las actuaciones que supongan una intromisión, vaciamiento, condicionamiento o recorte en las políticas públicas que el Parlamento o el Gobierno Vasco hayan aprobado en ejercicio de su ámbito competencial.

Iniciativa 3. Coordinar de oficio por el Departamento competente en materia de defensa del autogobierno, o a instancia del resto de Departamentos, la elaboración de Informes sobre la legalidad constitucional y el respeto al Estatuto de Gernika de las iniciativas normativas del Estado. Estos Informes se realizarán por el Departamento competente en materia de defensa del Autogobierno, tras consulta con el Departamento sectorial afectado. En los casos en los que se detecten vulneraciones del Autogobierno vasco se procurará la búsqueda de soluciones preventivas que eviten la conflictividad judicial, a través de la correspondiente “carta de cooperación”. Asimismo, se promoverá de forma preferente la vía de la negociación ante la Comisión Bilateral de Cooperación, con objeto de preservar el Autogobierno vasco y evitar su judicialización constitucional.

Iniciativa 4. Elevar al Consejo de Gobierno las propuestas de interposición de procesos constitucionales o judiciales de toda índole que se sustancien en defensa del Autogobierno vasco, de las competencias atribuidas a Euskadi y de la organización institucional de la Comunidad Autónoma. Esta vía se habilitará en los casos en los que las medidas preventivas de cooperación no tuvieran resultado y previa consulta del Departamento competente en materia de defensa del Autogobierno a con el Departamento afectado.

Iniciativa 5. Promover, de forma preferente, la vía de la negociación ante la Comisión Bilateral de Cooperación, con el objetivo de preservar en las mejores condiciones posibles el Autogobierno vasco y evitar la judicialización constitucional y los riesgos de provocar fallos meramente interpretativos del Autogobierno que vayan consolidando una doctrina de efectos menguantes para nuestro ámbito competencial. Esta vía de negociación ante la Comisión Bilateral se aplicará tanto en los procesos en los que el Gobierno Vasco intervenga a título de actor como en los que sean consecuencia de recursos interpuestos por el Estado contra las normas y actos dictados por la Comunidad Autónoma del País Vasco. Dichas negociaciones se realizarán por el Departamento competente en materia de Autogobierno, asistido por el Departamento sectorial afectado.

Iniciativa 1. El Gobierno Vasco comparte, en el marco que le corresponde, el acuerdo entre EAJ-PNV y PSE-EE (PSOE) sobre Autogobierno.
EAJ-PNV y PSE-EE (PSOE) planteamos en noviembre de 2016 un proceso de actualización del autogobierno que garantizara el encaje jurídico-legal de una reforma que fuera tramitada de acuerdo con las normas y procedimientos legales vigentes, con el propósito de profundizar en la convivencia democrática y avanzar en la cohesión y la justicia social.
Sobre esta base, en el acuerdo alcanzado en 2020, ambas partes planteábamos la virtualidad de profundizar en los trabajos desarrollados en el Parlamento Vasco, a fin de culminar con el proceso de actualización del Autogobierno vasco para, desde el mayor consenso posible y siguiendo los cauces legales establecidos y previstos, posibilitar la presentación de un proyecto de Proposición de Ley de reforma estatutaria.
A estas consideraciones, se añade el acuerdo suscrito entre PSOE y EAJ-PNV, de 10 de Noviembre de 2023, en el que ambas partes concurrimos en negociar y aprobar, tanto en Euskadi como con el Estado, el autogobierno futuro empleando las potencialidades de la Disposición Adicional Primera de la Constitución y de la Disposición Adicional del Estatuto de Gernika y en el que manifestábamos nuestro compromiso de negociar de buena fe y sacar adelante un acuerdo, tanto en el seno de las instituciones vascas como en las Cortes Generales, siendo posteriormente ratificado por el pueblo vasco el acuerdo alcanzado. El reconocimiento nacional de Euskadi, la salvaguarda de las competencias vascas y un sistema de garantías basado en la bilateralidad y la foralidad serán ámbitos a dialogar y negociar entre ambos partidos.
El acuerdo que se alcance deberá responder a las demandas mayoritarias del Parlamento de Euskadi que, de acuerdo con lo establecido en el Estatuto de Gernika, representa legítimamente al Pueblo Vasco.
Ambas partes somos conscientes de que, en los trabajos desarrollados en anteriores legislaturas, EAJ-PNV y PSE-EE (PSOE) hemos constatado numerosas coincidencias, pero también discrepancias. En este sentido, ambos partidos nos ratificamos en los acuerdos firmados en 2016, 2020 y 2023 y, en base a ello, seguimos considerando que los debates al respecto corresponderán a los partidos políticos y no al Gobierno, reconociendo que la iniciativa legislativa y política en esta materia corresponderá a los partidos políticos y no al Gobierno conformante, que se sentirá vinculado, como no puede ser de otra manera, a los acuerdos que en tal sentido pueda adoptar el Parlamento Vasco en el ámbito de su competencia y de la legalidad vigente.
En consecuencia, ambas formaciones firmantes de este acuerdo de gobernabilidad, nos ratificamos en los contenidos de los acuerdos firmados y nos reconocemos mutuamente libertad para defender nuestros respectivos postulados y planteamientos en materia de Autogobierno, e igualmente nos comprometemos a no impedir debates o propuestas que en tal sentido puedan pretenderse tanto aquí, en Euskadi, como en otros ámbitos institucionales, compartiendo que cualquier iniciativa legislativa en esta materia, debería ser consensuada y aprobada por la mayoría absoluta del Parlamento Vasco y, con posterioridad, ser remitida a las Cortes Generales para su tramitación conforme a los cauces legales establecidos y, en su caso, ser sometida a decisión de la ciudadanía, para que lo ratifique en Referéndum.

Iniciativa 6. Negociar y acordar con el Gobierno español la transferencia de competencias en materia de tramitación y resolución de permisos trabajo para personas extranjeras.

Iniciativa 1. De conformidad con el compromiso del cumplimiento íntegro del Estatuto de Gernika, tal y como aprobó el Consejo del Gobierno español en enero de 2020 y ratificó en octubre de ese mismo año, proceder a negociar y a efectuar los traspasos correspondientes de las materias pendientes de transferencia. En este sentido, se abordará dentro de la Comisión Bilateral el oportuno acuerdo para la transferencia de las materias-servicios referidos a puertos y aeropuertos, dentro de los términos recogidos por el Informe sobre Actualización de las Transferencias Pendientes a la Comunidad Autónoma de Euskadi.

Iniciativa 2. Garantizar el respeto al Concierto Económico Vasco y a los acuerdos en los órganos bilaterales respectivos de aquellas medidas que puedan derivarse de las competencias de coordinación contempladas en el artículo 156 de la Constitución, referidas a política fiscal y financiera. Medidas que requieren, para su aplicación o materialización, de la reunión del órgano de encuentro bilateral o Comisión Mixta del Concierto Económico, en tiempo y forma.