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Programa de Gobierno

Lo urgente es desarrollar una estrategia que apueste por la reactivación económica, la recuperación del empleo y la mejora de la calidad del mismo para superar los efectos negativos de la pandemia de la COVID-19. Una estrategia para la reactivación económica y el empleo, basada en la industria avanzada, la inversión, la innovación y la internacionalización.

La crisis sanitaria de la COVID-19 ha golpeado duramente a nuestra sociedad y ha reducido los niveles de actividad productiva y económica. Como consecuencia, ha aumentado el paro de forma significativa, por lo que el empleo vuelve a ser la prioridad social, institucional y política.
El objetivo es volver a situar la tasa de paro por debajo del 10% y recuperar la senda de crecimiento. Para ello, el Gobierno aprobará un Programa Marco interdepartamental que contemple la reactivación económica y el empleo, con Lanbide como eje vertebrador, e incluyendo la perspectiva de género.
En el marco de este Programa Marco, se contemplará un Plan de Empleo específico que se va a centrar en incentivar la creación de empleo sostenible y de calidad, el emprendimiento, la economía social y la inserción laboral de las personas desempleadas, con especial atención a los colectivos con mayores dificultades.
Además, se profundizará en el diálogo social, y se impulsará una nueva cultura de empresa más inclusiva y participativa.

Compromiso 1. Programa Marco Interdepartamental para la Reactivación Económica y el Empleo orientado a la reconstrucción social y económica de Euskadi.

Compromiso 2. Aprobar un Plan de Empleo alineado con el Programa-Marco Interdepartamental de Reactivación Económica y de Empleo.

Compromiso 3. Sistema de empleo, integral y activador, con Lanbide como eje vertebrador.

Compromiso 4. Mejora de la calidad del empleo.

Compromiso 5. Impulso al microemprendimiento y apoyo a autónomos/as y micropymes.

Compromiso 6. Refuerzo del papel de la economía social.

Compromiso 7. Fomento de la inserción laboral y mejora del acceso al empleo de las personas desempleadas con mayores dificultades.

Compromiso 8. Profundización en el diálogo social e impulso de un modelo inclusivo participativo en la empresa vasca.

Compromiso 9. Lucha contra el fraude laboral y refuerzo de la Inspección de Trabajo.

Compromiso 10. Prevención y salud laboral.

Compromiso 11. Desarrollar y mejorar el sistema de garantía de ingresos contra la exclusión.

Compromiso 12. Aprobar el V Plan Vasco de Inclusión 2022-2025.
Es fundamental que Euskadi siga contando con un tejido industrial potente, abierto al mundo y que apueste por la mejora de la productividad a través de la innovación y la cualificación de sus recursos humanos.
La industria, y los servicios avanzados conexos a ella, deben ser el motor de la economía vasca. También un rasgo distintivo de nuestra estructura económica.
El objetivo es que la industria y los servicios avanzados alcancen el 40% del PIB. Para ello, se aprobará un “Plan Estratégico de Desarrollo Industrial e Internacionalización” que apueste por una industria avanzada y con arraigo en Euskadi. Una industria que cuente con un adecuado soporte de infraestructuras y suelo industrial, así como de servicios eficaces de apoyo a la internacionalización. Además, se establecerán planes y medidas especiales para las zonas de actuación prioritaria y para las empresas en dificultades

Compromiso 13. Plan Estratégico de Desarrollo Industrial e Internacionalización.

Compromiso 14. Industria 4.0 con arraigo en Euskadi y desarrollo de la inteligencia artificial

Compromiso 15. Apoyo a las pequeñas y medianas empresas.

Compromiso 16. Infraestructuras empresariales y suelo industrial.

Compromiso 17. Zonas de actuación prioritaria y empresas en dificultades

Compromiso 18. Internacionalización de las empresas vascas.
La investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación son indicadores clave del desarrollo económico de un país y condicionantes de su productividad y competitividad, así como un factor determinante para lograr un crecimiento sostenible. La respuesta al reto de la innovación implica la necesidad de realizar un esfuerzo conjunto público-privado y fijar una estrategia a largo plazo sobre las bases de la especialización inteligente de Euskadi, con el objetivo prioritario de hacer de Euskadi un polo de innovación europeo.

Compromiso 19. Especialización Inteligente y nuevo Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación con el horizonte en 2030.

Compromiso 20. Mejorar los resultados y la excelencia del Sistema Vasco de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Compromiso 21. Internacionalizar el Sistema Vasco de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Compromiso 22. Aumentar las inversiones en investigación e innovación.

Compromiso 23. Reforzar los proyectos estratégicos de I+D, la compra pública innovadora y la ciberseguridad industrial.

Compromiso 24. Aumentar la innovación en las pequeñas y medianas empresas.

Compromiso 25. Desarrollar y captar talento tecnológico.

Compromiso 26. Apoyar el emprendimiento innovador.
El sector primario vasco representa un activo fundamental como elemento transmisor de valores culturales, sociales y medioambientales. La agricultura local, además de garantizar una producción alimentaria sostenible y de calidad, es un sector generador de empleo y riqueza, así como un activo protector del medio ambiente.
El mantenimiento del medio natural y la lucha contra el cambio climático no podrían entenderse sin un sector primario vasco sólido e innovador, generador de riqueza y empleo. Se apuesta por avanzar hacia un modelo de agricultura y pesca más sostenible, preservando el espacio rural y litoral vasco y fomentando la actividad económica, con el fin de situar a Euskadi como un referente de Bioeconomía en el sur de Europa y como modelo de agricultura ecológica y lucha contra el cambio climático.

Compromiso 27. Promover una alimentación ecológica, local, sostenible y más saludable.

Compromiso 28. Alcanzar una gestión sostenible de los recursos pesqueros.

Compromiso 29. Gestión de los puertos y preservación del espacio rural y litoral vasco.

Compromiso 30. Potenciar el sector agroalimentario vasco como referente de emprendimiento, innovación y cambio climático.

Compromiso 31. Convertir Euskadi en el polo de Bioeconomía del sur de Europa.
Las infraestructuras de transporte son básicas para el crecimiento económico, la mejora de la salud y la calidad de vida, la
vertebración territorial y la cohesión social. Se apuesta por hacer de Euskadi un “eslabón clave” del corredor atlántico europeo y
por impulsar un nuevo modelo de movilidad sostenible, que priorice los medios de transporte con un menor coste social y
ambiental. Con este objetivo, se aprobará una nueva Ley y un nuevo Plan de movilidad Sostenible que potencie las inversiones ferroviarias, con el objetivo de aumentar un 20% el transporte de viajeros y mercancías por ferrocarril.

Compromiso 32. Movilidad sostenible.

Compromiso 33. Euskadi “eslabón clave” del corredor atlántico europeo.

Compromiso 34. Priorizar las inversiones en el ferrocarril.

Compromiso 35. Completar las transferencias a Euskadi de infraestructuras de transporte.
Las medidas adoptadas como consecuencia de la pandemia del COVID 19 han puesto de manifiesto la actualidad y alcance de
los retos identificados en la Agenda Urbana de Euskadi Bultzatu 2050 aprobada en la pasada legislatura y alineada con la
Agenda Urbana Europea y con la Nueva Agenda Urbana de ONU–Habitat III.
Sobre la base de las prioridades estratégicas de Bultzatu 2050 y aprobadas las Directrices de Ordenación del Territorio, se
asume que el reto radica en evolucionar hacia un modelo de ciudades en Euskadi que garanticen y posibiliten el desarrollo
sostenible, inclusivo e inteligente capaz de gestionar estas variables en constante cambio, para posicionarnos como un territorio
inclusivo, seguro, resiliente y sostenible, como referente europeo.

Compromiso 36. Desplegar e implementar la Agenda Urbana de Euskadi Bultzatu 2050.
Se va a promover un Pacto Social por la vivienda que tendrá como finalidad el desarrollo del derecho subjetivo a la vivienda y, con ello, procurar el acceso a una vivienda digna, adecuada y accesible a las personas que carecen de los recursos necesarios para conseguirla, fomentando la función social de la vivienda, la promoción pública de viviendas en alquiler y el impulso a la rehabilitación, así como la activación de las viviendas vacías.

Compromiso 37. Alcanzar un Pacto Social por la Vivienda a 15 años y aprobar el nuevo Plan Director de Vivienda de la legislatura.

Compromiso 38. Acciones específicas de acceso a la vivienda para las personas jóvenes.

Compromiso 39. Promover la rehabilitación, la regeneración urbana y la innovación en vivienda, mejorando la accesibilidad, la eficiencia energética y la
construcción sostenible.

El turismo contribuye al crecimiento sostenible de Euskadi y apoya la diversificación de nuestra economía, pero está siendo uno
de los sectores más afectados por la crisis sanitaria actual. Deben, pues, abordarse medidas para el mantenimiento del empleo
y la actividad del sector, apoyando la liquidez de las empresas, en especial de las pymes y autónomos, así como iniciativas de
impulso al consumo en la hostelería y en los servicios turísticos.
Hay que impulsar un turismo sostenible y responsable, incorporando los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas
(ODS). El objetivo es recuperar el sector lo antes posible y alcanzar los 9 millones de pernoctaciones de turistas en 2025. Para
ello se aprobará una nueva Estrategia Vasca de Turismo Sostenible que impulse la marca Euskadi - Basque Country asociada a
un destino turístico seguro, sostenible y responsable, desarrollando acciones para vincular Euskadi con los atributos asociados a
un turismo excelente, un turismo inteligente y un turismo competitivo.

Compromiso 40. Aprobar una nueva Estrategia Vasca de Turismo Sostenible.

Compromiso 41. Euskadi - Basque Country destino turístico seguro, sostenible y responsable.

Compromiso 42. Euskadi - Basque Country destino turístico de excelencia.

Compromiso 43. Euskadi - Basque Country destino turístico inteligente.

Compromiso 44. Euskadi - Basque Country destino turístico competitivo.
La actividad comercial y hostelera constituye un elemento básico de nuestro modelo de vida social y de ciudad, a la vez que contribuye al crecimiento económico local y a la creación de empleo. Tras el fuerte impacto de la crisis sanitaria, se apuesta por recuperar todo el empleo perdido en el comercio y la hostelería, regenerando ambos sectores.
Para ello, se aprobará una “Estrategia de comercio y hostelería 2030” que se coordine e integre con la “Estrategia Vasca de Turismo
Sostenible 2030” y se desarrolle en planes de acción quinquenales. El Plan de Comercio y Hostelería 2021-2025 responderá a los
principales retos del sector, mejorando su competitividad, apostando por la sostenibilidad y la digitalización, la creación de marca vinculada al territorio, y enfocado especialmente al pequeño comercio y a la hostelería local.

Compromiso 45. Aprobar la Estrategia del Comercio y Hostelería 2030 y el Plan de comercio y hostelería 2021-2025.

Compromiso 46. Mejorar la competitividad del comercio y la hostelería.

Compromiso 47. Impulsar el comercio y hostelería locales.

Compromiso 48. Profundizar en la gobernanza interinstitucional y potenciar las alianzas.
Las nuevas formas y modos de consumo están creando nuevas personas consumidoras que utilizan cada vez más la tecnología a la
hora de adquirir productos y servicios. Se apuesta por promover un consumo responsable respetuoso con los derechos de las
personas consumidoras, especialmente los pertenecientes a los colectivos más desprotegidos y vulnerables.
Para ello, se plantea la adaptación de Kontsumobide a las nuevas formas de consumo y pago, potenciando la información y formación de las personas consumidoras, la promoción de buenas prácticas en las empresas, la resolución excelente de los conflictos
y la mejora de las redes de colaboración y cooperación. Así mismo, se aprobará una Ley de Protección de las Personas Consumidoras.

Compromiso 49. Adaptar Kontsumobide a las nuevas formas de consumo y de pago, potenciando la información y formación a las personas consumidoras.

Compromiso 50. Promover conductas respetuosas de las empresas con los derechos de las personas consumidoras y usuarias.

Compromiso 51. Trabajar hacia la excelencia en la resolución de los conflictos de consumo.

Compromiso 52. Mejorar las redes de colaboración y cooperación en las políticas de consumo.

Las personas son el elemento fundamental del compromiso político de la acción del Gobierno. Las personas son lo importante, el fin último de todas las políticas públicas. El compromiso es consolidar y reforzar los servicios públicos de salud y educación y garantizar todas las políticas sociales y culturales que contribuyan al desarrollo humano de la sociedad vasca con el objetivo de consolidar la convivencia, promover la justicia y la seguridad, y defender los Derechos Humanos y su materialización efectiva en todas las situaciones y en todos los países.

La educación es uno de los motores esenciales para la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible. La pandemia de la
Covid-19 ha puesto de manifiesto la necesidad de profundizar en la mejora del modelo educativo vasco para afrontar el nuevo contexto económico y social. Se abordará un modelo educativo renovado con capacidad de adaptarse a una sociedad inmersa en un
contexto acelerado de disrupción tecnológica y que exige reforzar, no solo las competencias digitales, sino el pensamiento crítico, la
creatividad y la formación humanista.
La educación es, por lo tanto, un gran reto de País. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad es la mejor
herramienta para lograr un crecimiento sostenible e integrador. Son tres elementos consustanciales a todos los ciclos educativos
desde la educación infantil, primaria y secundaria hasta la formación profesional y el sistema universitario.

Compromiso 53. Potenciar un servicio educativo equitativo y de calidad, desde el reconocimiento del carácter esencial de la Escuela Pública Vasca.

Compromiso 54. Avanzar en el plurilingüismo, con el euskera como eje central.

Compromiso 55. Conseguir una escuela inclusiva, equitativa e innovadora que avance hacia la excelencia.

Compromiso 56. Dotar de mayor autonomía a los centros públicos y reforzar el papel del profesorado como agente principal de transformación.

Compromiso 57. Mejorar las capacidades de la Formación Profesional Vasca a través de una formación de alto rendimiento.

Compromiso 58. Impulsar el aprendizaje permanente a través de la Formación Profesional mediante una oferta de enseñanzas más flexible, integrada y accesible
para todos y todas.

Compromiso 59. Apostar por una formación profesional alineada con los objetivos de desarrollo sostenible e inclusiva.

Compromiso 60. Fomentar el talento, la incorporación de la mujer y el impulso para la creación de nuevas empresas en el entorno de la formación profesional.

Compromiso 61. Avanzar hacia una formación profesional que se anticipe al futuro.

Compromiso 62. Potenciar la proyección internacional de la Formación Profesional vasca, así como estrechar los vínculos y la transferencia con la Universidad y
viceversa.

Compromiso 63. Aprobar un nuevo Plan Vasco de Formación Profesional que responda a los retos que plantea la 4ª revolución industrial 4ª.

Compromiso 64. Fortalecer el ecosistema universitario vasco.

Compromiso 65. Aprobar un nuevo Plan del Sistema Universitario que constituya la herramienta de planificación y gestión estratégica del sistema universitario
vasco.

Compromiso 66. Impulsar la equidad, la igualdad y el euskera en el ecosistema universitario vasco.

Compromiso 67. Reforzar la Estrategia Universidad+Empresa, la formación dual universitaria y la formación FP+Universidad.

Compromiso 68. Profundizar en la política científica y la investigación de excelencia y su alineamiento con Europa y con la estrategia vasca de especialización
inteligente RIS3 Euskadi.

Compromiso 69. Aumentar el desarrollo y captación de personal científico-investigador de prestigio

Compromiso 70. Avanzar en la internacionalización del ecosistema universitario vasco.
La pandemia de la COVID-19 ha puesto en evidencia la necesidad de reforzar nuestro sistema sanitario para dar respuesta
adecuada a las nuevas amenazas de salud pública que se ciernen sobre la ciudadanía. La salud es un derecho fundamental del
ser humano. En este sentido, se reforzará la gestión pública del sistema y se mantendrá la titularidad pública de los centros y
servicios sanitarios. Las personas son el eje central de la acción del sistema sanitario. Se propugna un sistema de salud
universal, público, de calidad y equitativo; garantizando la cobertura y la accesibilidad a unos servicios sanitarios de calidad a
todas las personas que viven en Euskadi, en base a la Ley de Ordenación Sanitaria, y ligado a la instauración y refuerzo de
hábitos saludables desde la infancia.

Compromiso 71. Reforzar la atención primaria avanzando en la integración asistencial.

Compromiso 72. Modernizar y adecuar las instalaciones y equipamientos sanitarios.

Compromiso 73. Desarrollar un ecosistema propio de investigación sanitaria e impulsar el tejido empresarial ligado al ámbito sanitario.

Compromiso 74. Ampliar, renovar y consolidar las plantillas y mejorar la formación y el reconocimiento a
los y las profesionales de la salud.

Compromiso 75. Una salud sin desigualdades, más cercana y al servicio de las personas.
El País Vasco ha sido una Comunidad pionera en la puesta en marcha de políticas de inclusión social, lucha contra la pobreza, y
desarrollo de los servicios sociales. Los avances producidos han sido importantes, si bien hay que reseñar que siguen latentes los
factores que inciden en la desigualdad y en la exclusión y que deben abordarse en estos momentos un período crítico. Hay un
compromiso para avanzar en su eliminación y lograr una sociedad cada vez más justa, equitativa y solidaria, sin dejar a nadie atrás.

Para dar respuesta a este compromiso, se van a garantizar y reforzar las políticas sociales, en especial, aquellas que inciden en el
ámbito de la inclusión social, los servicios sociales, las personas mayores, las familias y la infancia, así como en las personas
migrantes. Asimismo, se prestará especial atención a la juventud para dar respuesta al reto de disminuir la edad de emancipación
juvenil y facilitar el acceso a un proyecto de vida independiente.

Compromiso 76. Apoyar la consolidación de las redes territoriales de atención a personas en situación de riesgo de exclusión.

Compromiso 77. Atender a las situaciones de especial vulnerabilidad e indefensión.

Compromiso 78. Desarrollar el sistema vasco de servicios sociales atendiendo al enfoque comunitario y a los principios de calidad, innovación, nuevo equilibrio en
los cuidados y eficiencia

Compromiso 79. Fortalecer el desarrollo social y comunitario.

Compromiso 80. Impulsar la innovación, la evaluación y la calidad de los servicios sociales, con criterios de resultados y utilidad pública.
La realidad demográfica y el envejecimiento acelerado de nuestra sociedad es un reto pendiente de abordar que se ha hecho
más apremiante como consecuencia de la pandemia, además de ratificar la defensa de unas pensiones públicas dignas.

El aumento de la esperanza de vida constituye una buena noticia, un desafío y una oportunidad para la sociedad vasca. El reto
demográfico y la emergencia de una nueva etapa vital entre la edad de jubilación y los 75-80 años como horizonte actual de la
esperanza de vida saludable, reclama una nueva forma de mirar a las personas mayores como ciudadanos y ciudadanas activas
y protagonistas de su destino. En este sentido, la prevención de las situaciones de dependencia, la promoción de la autonomía
personal y el talento de las personas mayores, cobran una especial relevancia para que éstas puedan seguir desarrollando una
vida lo más activa, plena e integrada en su entorno con los apoyos adecuados a su situación.

Compromiso 81. Dar un impulso estratégico al envejecimiento activo y promover la autonomía personal, la participación social y la vida plena y saludable de las
personas mayores.

Compromiso 82. Acompañar a las personas mayores en situación de soledad.

Compromiso 83. Garantizar la calidad asistencial y reforzar la atención en el domicilio y el entorno próximo a las personas mayores.

Compromiso 84. Impulsar la actividad económica y la innovación social al servicio de las personas mayores.

Compromiso 85. Desarrollar una estrategia integral de apoyo a las familias con hijos e hijas y fomentar la natalidad.

Compromiso 86. Plan integral de protección, prevención y promoción de la infancia.

Compromiso 87. Impulsar y divulgar una cultura cívica de acogida, integración y corresponsabilidad ante el hecho migratorio

Compromiso 88. Consolidar una estrategia global de acogida a personas migrantes

Compromiso 89. Definir e impulsar un modelo vasco en política de asilo

Compromiso 90. Apoyar y dar cobertura y asistencia a personas migrantes en situación vulnerable
La juventud es el mejor capital social. Euskadi precisa urgentemente acelerar el reemplazo generacional ya que el coste social,
económico y cultural de la “no incorporación” de la juventud es enorme. Es preciso alcanzar un Pacto Social a favor de la
juventud.

El empleo y la vivienda son los dos ejes de actuación prioritarios sobre los que planteamos la política de juventud, ya que ésas
son las barreras principales para que las personas jóvenes puedan desarrollar un proyecto de vida independiente.

Compromiso 91. Desarrollar una política integral de juventud.

Compromiso 92. Estrategia de emancipación juvenil.

Compromiso 93. Erradicar la violencia machista y construir una sociedad igualitaria libre de violencia contra las mujeres en todas sus manifestaciones.

Compromiso 94. Promover la aplicación del plan de choque contra la brecha salarial.

Compromiso 95. Propiciar el cambio de valores y el empoderamiento de mujeres y niñas.

Compromiso 96. Promover políticas contra la discriminación por orientación sexual.
La justicia es un servicio público esencial que se enmarca en el objetivo 16 de Desarrollo sostenible de las Naciones Unidas.
Debe avanzarse en el camino desarrollado hasta ahora con el objetivo de lograr una Justicia cada vez más moderna, ágil, eficaz
y digitalizada, en línea con los sistemas de administración de justicia más avanzados de la Unión Europea. Una justicia también
más próxima, más restaurativa y centrada en las personas, particularmente en las más vulnerables.

Compromiso 97. Impulsar un sistema judicial moderno.

Compromiso 98. Avanzar en la configuración de una justicia más ágil, eficaz y digitalizada.

Compromiso 99. Impulsar una justicia más próxima, restaurativa y centrada en las personas.
Tras el cese definitivo de la actividad terrorista el 20 de octubre de 2011, y la posterior disolución de ETA en 2018, Euskadi ha
dejado atrás un pasado de terrorismo, violencia y división.

Es el momento de reiterar la voluntad compartida de consolidar una convivencia justa, pacífica e inclusiva, basada en la memoria de
la injusticia del daño causado, el respeto a los derechos humanos y el pluralismo. En este contexto, el proyecto de convivencia del
Gobierno Vasco se canalizará mediante un plan de Convivencia y derechos humanos que se estructurará en dos grandes ámbitos: la
agenda vasca para la convivencia y la agenda global de los derechos humanos. El respeto, promoción y defensa de la dignidad
humana y los derechos humanos constituirán los principios rectores de dicho Plan, desde el principio ético irrenunciable
de que no hubo y no hay ninguna razón política que pueda anular la dignidad, la integridad y el derecho a la vida de las personas.

Compromiso 100. Defender los derechos de las víctimas.

Compromiso 101. Promover una memoria crítica del pasado de terrorismo y violencia.

Compromiso 102. Gestión de la política penitenciaria y reinserción de las personas presas.

Compromiso 103. Coordinar las políticas de derechos humanos.
Con la mirada puesta en la Agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la política de cooperación no puede ser ya entendida únicamente como un ámbito de acción especializado, sino como parte de una estrategia global y comprehensiva de desarrollo que, desde un enfoque de Derechos Humanos y de Coherencia de Políticas para el Desarrollo, se aplica en toda la acción del Gobierno Vasco. Se hace imprescindible un nuevo marco legal que responda al escenario actual y a la forma que la Administración Vasca ha de impulsar sus políticas de desarrollo para articular una cooperación descentralizada para el desarrollo que contribuya a reducir la desigualdad en y entre los países.

Compromiso 104. Desarrollar una política abierta y compartida de cooperación para el desarrollo entre la ciudadanía vasca, sus instituciones y sus agentes y organizaciones sociales.

Compromiso 105. Fomentar la coherencia de políticas para el desarrollo en el ámbito general de las políticas
del Gobierno.

Compromiso 106. Promover la educación para la transformación social.

Compromiso 107. Profundizar en la calidad, el impacto y la innovación en las políticas de la cooperación
para el desarrollo.

El objetivo es seguir reduciendo las tasas de criminalidad en Euskadi y situarlas entre las más bajas de la Unión Europea, por debajo de las 40 infracciones penales por 1000 habitantes. Para ello, se asume el compromiso de avanzar en un modelo renovado de seguridad que responda a las siguientes características: Una seguridad cercana y al servicio de las personas; Una seguridad preventiva; Una seguridad innovadora y una seguridad integral e interconectada.

Compromiso 108. Propiciar una seguridad más cercana, trasparente y al servicio de las personas.

Compromiso 109. Establecer una seguridad preventiva.

Compromiso 110. Implantar una seguridad innovadora.

Compromiso 111. Alcanzar una seguridad integral e interconectada.

La cultura es un elemento de construcción de identidad y fortalecimiento del espíritu crítico en las personas y en la sociedad. Es, además, una actividad generadora de empleo y riqueza y un factor de cohesión y de integración social. Las políticas culturales que se van a desarrollar estarán orientadas a reforzar equilibradamente todos esos valores de la cultura, desde el apoyo a la creación y producción, la democratización de la oferta cultural y la conservación-transmisión de la cultura, con dos ejes trasversales de actuación: la igualdad de mujeres y hombres, y el impulso específico a la cultura creada y vivida en euskera.

Compromiso 112. Impulsar la creación y la producción cultural en Euskadi, apoyando creadores/as, artistas y profesionales vascos/as de la cultura, incidiendo en la mejora de sus condiciones laborales y en su profesionalización.

Compromiso 113. Fortalecer e interconectar la oferta cultural de Euskadi, haciéndola cada vez más atractiva para la propia sociedad vasca y el público internacional.

Compromiso 114. Proteger el patrimonio cultural de Euskadi e impulsar su puesta en valor.

Compromiso 115. Impulsar la innovación y la digitalización en la cultura

Compromiso 116. Reforzar la presencia internacional del euskera y la cultura vasca.

Compromiso 117. Mantener y garantizar el carácter de servicio público de EiTB, como medio de comunicación plural y que contribuya a la normalización lingüística.

El proceso de revitalización del euskera, un ejemplo internacional para muchas otras lenguas minorizadas, ha demostrado que se han dado grandes pasos en el respeto a los derechos lingüísticos de las ciudadana y los ciudadanos vascos. El camino recorrido confirma que ésta es la buena dirección. El objetivo es avanzar hacia la plena garantía de esos derechos lingüísticos y posibilitar el uso del euskera en todos los ámbitos de nuestra vida. El ámbito socioeconómico y laboral, el entorno digital, así como el ocio y la transmisión familiar se presentan como los grandes retos de los próximos años en materia de normalización del euskera. A éstos y otros retos deberá responder el nuevo Plan de Acción para la Promoción del Euskera – ESEP que habrá deaprobarse en 2022, así como la nueva Agenda Estratégica del Euskera correspondiente a la recién iniciada legislatura.

Compromiso 118. Aumentar el conocimiento del euskera y, sobre todo, incidir en su uso en los ámbitos
socioculturales, económicos, digitales y en el sector público.

Compromiso 119. Avanzar hacia el pleno respeto de los derechos lingüísticos y hacia una convivencia lingüística
normalizada.

Compromiso 120. Intensificar la colaboración interinstitucional con todos los Territorios del euskera.

La actividad física y el deporte son elementos de desarrollo y bienestar de la ciudadanía por su aportación a la salud física y mental y a la mejora de la calidad de vida. Son también el cauce para avanzar hacia una sociedad más equitativa, justa y cohesionada. Más allá de la salud de las personas, la actividad física y el deporte son espacios de interacción entre personas donde se superan barreras individuales y colectivas y se desarrolla nuestra identidad como Comunidad. Se fomentará este capital social del deporte y también su proyección internacional.

Compromiso 121. Fomentar la práctica de la actividad física y los hábitos de vida saludable entre la ciudadanía vasca, y situar a Euskadi entre las sociedades más activas de Europa.

Compromiso 122. Explotar el potencial de la actividad física y deporte como elemento de igualdad, integración social y fomento del euskera.

Compromiso 123. Adecuar el sistema deportivo vasco a los retos del futuro y mejorar su organización.

Compromiso 124. Explotar el potencial del deporte como forma de internacionalización de Euskadi.

La sociedad vasca debe aportar su contribución para lograr la recuperación del equilibrio del planeta y lograr la neutralidad de las emisiones de gases de efecto invernadero en el horizonte del 2050, de conformidad con los compromisos de la Unión Europea.

Este objetivo se manifiesta en el compromiso del Gobierno con una transición energética y climática justa, la apuesta por las energías renovables, la conservación del medio natural y la biodiversidad y el impulso de la economía circular.

Se mantiene la firme decisión de avanzar hacia la descarbonización y la sostenibilidad del sistema energético vasco. Resulta imprescindible evolucionar hacia un nuevo modelo económico y energético que apueste por la desvinculación de los combustibles fósiles y la neutralidad de las emisiones de gases de efecto invernadero en el horizonte del 2050, de conformidad con los compromisos de la Unión Europea.

Se reafirma el objetivo de una Euskadi libre de Fracking, de conformidad con la ley de medidas adicionales de protección ambiental aprobada por el Parlamento vasco en 2015. Desde esta perspectiva, y en línea con el Marco Europeo de Clima y Energía, se actualizará la Estrategia energética de Euskadi 2030 con la finalidad de aumentar la eficiencia energética, incrementar la utilización de las energías renovables y profundizar en la estrategia vasca de investigación energética, como palancas clave para una transición energética justa.

Compromiso 125. Aumentar la eficiencia energética impulsando el autoconsumo y la generación distribuida.

Compromiso 126. Incrementar la utilización de fuentes renovables en el consumo final de energía.

Compromiso 127. Profundizar en la estrategia vasca de investigación energética como palanca para incentivar el tejido empresarial y el empleo.

Compromiso 128. Garantizar una transición energética justa.

Euskadi es una Comunidad comprometida con el desarrollo sostenible y los objetivos climáticos acordados internacionalmente. La Declaración de Emergencia Climática del Gobierno Vasco ha reforzado este compromiso y sitúa a Euskadi como una Comunidad de referencia en la lucha contra el cambio climático. Se apuesta decididamente para lograr un amplio Acuerdo Social por el Clima en Euskadi, “Basque Green Deal”, para que nuestro Territorio, en línea con el Acuerdo de Paris y con el Pacto Verde Europeo (European Green Deal), contribuya a evitar que la temperatura media global supere los 2 grados centígrados y seamos un país neutro en la emisión de gases de efecto invernadero en el 2050.

Compromiso 129. Avanzar decididamente hacia una economía baja en carbono como oportunidad para la creación de empleo y el desarrollo industrial y tecnológico.

Compromiso 130. Impulsar un nuevo modelo de gobernanza climática.
La cuarta revolución industrial no sólo representa un salto cualitativo en desarrollo tecnológico sino también la necesidad de un desacoplamiento entre el crecimiento económico y el consumo de materiales.
Se asume el compromiso de impulsar un nuevo modelo de economía circular en el que el ciclo de vida de los productos y materiales se mantenga durante el mayor tiempo posible.
Apostar por este nuevo modelo económico supone pasar del “extraer, producir, usar y tirar” al “reducir, reutilizar y reciclar”, siendo la reutilización y la prevención las palabras clave. Este nuevo modelo de economía circular, implica promover nuevos empleos verdes e incentivar la innovación, lo cual redunda en la mejora de la competitividad y el crecimiento sostenible de Euskadi.
Se desplegará la Estrategia de Economía Circular de Euskadi 2030.

Compromiso 131. Promover el empleo verde y la innovación en el ámbito de la economía circular.

Compromiso 132. Reducir los residuos y aumentar su reciclaje y valorización.

En los años 80 Euskadi se enfrentaba a graves problemas de contaminación que amenazaban la salud de la ciudadanía y el estado general del medio ambiente. Desde entonces, se han venido aplicando políticas de protección ambiental, en línea con las políticas europeas. Este esfuerzo ha permitido la mejora de los principales indicadores ambientales tanto en lo relativo a la calidad del agua, como del suelo y del aire. También se ha avanzado en la defensa y respeto a la biodiversidad. En el horizonte del 2030, y de conformidad con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, se va a realizar un nuevo impulso para situar la estrategia ambiental como una política transversal, que contemple la defensa del medio ambiente como un factor de prosperidad y de bienestar para todas las especies y para el ser humano.

Compromiso 133. Garantizar la disponibilidad y calidad del agua y su gestión sostenible.

Compromiso 134. Impulsar una política ambiental avanzada, la mejora del medio natural y de los ecosistemas promoviendo la defensa de la biodiversidad y los principales hábitats terrestres y marítimos.

Remarcamos la necesidad de seguir trabajando en la tarea de consolidar la transformación social y la aportación de Euskadi al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, así como la promoción e impulso de los intereses vascos en el mundo, además de proyectar la imagen de Euskadi-Basque Country en el exterior y desarrollar una gestión responsable y eficiente de los recursos públicos.

Así mismo, manifestamos nuestra voluntad de defender el autogobierno y el cumplimiento íntegro del Estatuto de Gernika.

La proyección exterior de Euskadi requiere de una estrategia clara y definida, esfuerzos públicos y privados y una marca de País, Euskadi - Basque Country, asentada en valores y fortalezas propios. Esta proyección exterior tiene a Europa como marco de referencia prioritario.
En cuanto al ámbito transfronterizo, se apuesta por consolidar y profundizar las relaciones con la Communauté d´Agglomération du Pays Basque, Iparralde, y potenciar la eurorregión “Euskadi-Aquitania-Navarra”, para configurar un espacio de liderazgo y de impulso en el eje atlántico europeo.
Siendo Euskadi un pueblo marcado por la emigración, el compromiso es continuar estrechando lazos con la diáspora vasca para articular una verdadera comunidad global que aglutine tanto a la diáspora tradicional como a la nueva emigración vasca. Por último, la agenda vasca en el exterior ha de estar estrechamente ligada con la agenda 2030 de las Naciones Unidas que es totalmente compartida.

Compromiso 135. Promoción e impulso de los intereses vascos en el mundo.

Compromiso 136. Proyectar la marca Euskadi - Basque Country en el exterior.

Compromiso 137. Promover la participación activa de Euskadi en el proyecto europeo.

Compromiso 138. Reforzar los vínculos con la Diáspora Vasca en el mundo.

Compromiso 139. Impulsar la Eurorregión Euskadi-Navarra-Nueva Aquitania.
En las dos últimas décadas se han producido cambios de paradigma que apuntan a una transición ecológica, una transición digital y también a una transición social. Desde 2008, esta perspectiva se vió, además, atravesada por una profunda crisis económica y financiera que acentuó la necesidad de estas transformaciones.

En 2015, las Naciones Unidas aprobaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

En 2020 hemos sufrido las consecuencias del virus de la Covid 19. Una pandemia que ha globalizado una crisis sanitaria, económica y social de consecuencias y evolución, todavía, difícilmente predecibles.

Estos tres hitos configuran una realidad compleja que implica la necesidad de dinamizar y coordinar dentro y desde del Gobierno Vasco las estrategias y actuaciones de tres procesos entrelazados y relacionados con las transformaciones sociales que más nos afectan:

- la atención e impulso a las principales transiciones sociales, en nuestro caso y de modo específico el reto demográfico y el desarrollo del Pacto Social Vasco para la Migración;
- la actualización del Plan Bizi Berri para la adaptación de hábitos sociales a la evolución de la pandemia de la Covid 19 y a sus consecuencias;
- y la coordinación e impulso de la Agenda 2030 en Euskadi y de un programa de prioridades vinculadoa la misma.

Compromiso 140. Estrategia en materia de Transición Social y nuevo “Plan Biziberri”.

Compromiso 141. Agenda 2030
El autogobierno es sinónimo de mayor bienestar para el conjunto de la ciudadanía. El autogobierno, su defensa y la reclamación de las competencias pendientes constituyen pilares fundamentales para afrontar la actualización del pacto estatutario, sobre la base de los trabajos realizados por la ponencia parlamentaria de autogobierno en la pasada legislatura.
Sobre estos principios, se reafirma el compromiso para ampliar y mejorar el autogobierno de Euskadi en base a los siguientes compromisos: ampliar el desarrollo legislativo del autogobierno alcanzado, “el autogobierno hacia adentro”; defender el autogobierno alcanzado utilizando de forma efectiva los mecanismos políticos, jurídicos e institucionales vigentes; fortalecer y desarrollar el autogobierno económico, financiero de Euskadi y trabajar por el cumplimiento de los compromisos políticos e institucionales asumidos para completar el autogobierno reconocido en el Estatuto de Gernika, conforme al cronograma de las posibles negociaciones en relación con los traspasos solicitados por el Gobierno de la Comunidad Autónoma del País Vasco y sus posibles actualizaciones acordadas.

Compromiso 142. Ampliar el desarrollo legislativo del autogobierno.

Compromiso 143. Coordinación interinstitucional

Compromiso 144. Defensa del autogobierno alcanzado.

Compromiso 145. Fortalecer y desarrollar el autogobierno económico-financiero de Euskadi.

Compromiso 146. Autogobierno pendiente de transferir.

Más allá de la mera modernización es preciso acometer una nueva etapa que impulse el rediseño de la administración para responder mejor a las nuevas demandas y exigencias de los ciudadanos y ciudadanas. Este rediseño se sustenta en cuatro pilares que configuran una nueva administración vasca: una administración cercana, sencilla y eficiente, que evite duplicidades; una administración abierta y trasparente, que rinde cuentas en tiempo real; una administración renovada y digital, con recursos humanos consolidados y formados y una administración que gestiona de forma responsable los recursos públicos.

Es necesario preservar un sistema tributario equitativo, progresivo y suficiente que garantice los principios de confianza, estabilidad y seguridad jurídica en materia fiscal y económico-financiera, así como un óptimo equilibrio entre los ingresos y gastos públicos, combinando el rigor económico y presupuestario con la garantía de los servicios públicos esenciales y las necesarias medidas de recuperación económica tras la crisis sanitaria y económica generada por la COVID-19.

Compromiso 147. Avanzar en la consecución de una administración más cercana, sencilla y eficiente, que evite duplicidades.

Compromiso 148. Impulsar una administración más abierta y trasparente, que rinde cuentas en tiempo real.

Compromiso 149. Promover una administración renovada y digital, con recursos humanos consolidados y formados.

Compromiso 150. Gestionar los recursos públicos de forma responsable.