Se va a promover un Pacto Social por la vivienda que tendrá como finalidad el desarrollo del derecho subjetivo a la vivienda y, con ello, procurar el acceso a una vivienda digna, adecuada y accesible a las personas que carecen de los recursos necesarios para conseguirla, fomentando la función social de la vivienda, la promoción pública de viviendas en alquiler y el impulso a la rehabilitación, así como la activación de las viviendas vacías.