Programa de Gobierno XI legislatura: 2016 – 2020

Eje 1.1. Un crecimiento sólido, con más y mejor empleo

Compromiso 1. Programa Marco de empleo y reactivación económica

Iniciativa 1. Aprobar, en el primer semestre de 2017, un Programa Marco de Empleo y Reactivación Económica

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Compromiso 2. Aprobar el Plan Estratégico de Empleo 2017-2020

Iniciativa 1. Aprobar el Plan Estratégico de Empleo 2017-2020

Detalles de ejecución

Compromiso 3. Reforma y modernización de Lanbide

Iniciativa 1. Proceder a la reforma y la modernización del Servicio Público de Empleo Lanbide

Detalles de ejecución

Iniciativa 2. Definir la Cartera de Servicios para Empresas ofertantes de Empleo

Detalles de ejecución

Iniciativa 3. Definir la cartera de Servicios para Personas demandantes de Empleo

Detalles de ejecución

Iniciativa 4. Implantar un Modelo de Atención de Orientación e Inserción específico para las personas con dificultades de acceso al empleo y/o riesgo de exclusión laboral y social

Detalles de ejecución

Iniciativa 5. Impulsar un Sistema Integral de Información del Mercado de Trabajo

Detalles de ejecución

Iniciativa 6. Impulsar la aprobación de la Ley del Sistema Vasco de Empleo

Detalles de ejecución

Compromiso 4. Mejorar la cualificación y reciclaje profesional

Iniciativa 1. Promover la cualificación y el reciclaje profesional

Detalles de ejecución

Iniciativa 2. Unificar la totalidad de la gestión de la formación profesional para el empleo en Lanbide a través de la integración de Hobetuz

Detalles de ejecución

Iniciativa 3. Asegurar la calidad y la eficiencia de las políticas activas de empleo

Detalles de ejecución

Iniciativa 4. Facilitar la adquisición de competencias y habilidades transversales para el empleo

Detalles de ejecución

Compromiso 5. Impulsar la inserción laboral de las personas jóvenes

Iniciativa 1. Impulsar un Plan de Empleo Juvenil

Detalles de ejecución

Compromiso 6. Promover el diálogo social y la participación

Iniciativa 1. Reforzar el Sistema Vasco de Relaciones Laborales

Detalles de ejecución

Iniciativa 2. Promover el diálogo social a través de la creación y el impulso de un Órgano permanente del Diálogo Social integrado por representantes del Gobierno Vasco y de las organizaciones sindicales y empresariales más representativas

Detalles de ejecución

Iniciativa 3. Incentivar la negociación colectiva para mejorar la calidad y la estabilidad laboral y la competitividad empresarial

Detalles de ejecución

Iniciativa 4. Fomentar la participación institucional de los agentes sociales y desarrollar su papel como protagonistas del diálogo social

Detalles de ejecución

Iniciativa 5. Impulsar la participación de los trabajadores y las trabajadoras en las empresas

Detalles de ejecución

Iniciativa 6. Favorecer una política de promoción de las trabajadoras y los trabajadores autónomos

Detalles de ejecución

Compromiso 7. Fomentar la responsabilidad social empresarial

Iniciativa 1. Promover la cultura de Responsabilidad Social Empresarial en nuestras empresas, incidiendo en la transparencia como herramienta para conseguir la implicación de los diferentes estamentos de la empresa en su desarrollo

Detalles de ejecución

Iniciativa 2. Desarrollar actividades de encuentro, reflexión y debate sobre temas de repercusión en el mundo del trabajo, que puedan estar de actualidad o que puedan tener proyección a futuro

Detalles de ejecución

Compromiso 8. Reclamar la gestión de las políticas pasivas de empleo y del régimen económico de la Seguridad Social

Iniciativa 1. Plantear al Estado la transferencia de la gestión del régimen económico de la Seguridad Social y la negociación, en el seno de la Comisión Mixta de Transferencias, de los correspondientes convenios, desde el respeto al principio de solidaridad y al carácter unitario del sistema

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Compromiso 9. Apuesta por la Economía Social

Iniciativa 2. Consolidación y desarrollo del actual tejido de economía social en todos los sectores económicos.

Detalles de ejecución

Iniciativa 3. Apoyar la constitución de consorcios y redes de cooperación para reforzar su capacidad de actuación

Detalles de ejecución

Iniciativa 4. Dar apoyo al sector de la Economía Social en materia de innovación, calidad, transferencia tecnológica e implantación de las tecnologías de la información

Detalles de ejecución

Iniciativa 6. Fomentar el asociacionismo potenciando la relación con las organizaciones representativas del sector

Detalles de ejecución

Iniciativa 7. Fomentar el buen gobierno de las empresas de economía social y la formación de los socios de las mismas

Detalles de ejecución

Iniciativa 8. Difusión de los valores y principios de la economía social en todos los ámbitos

Detalles de ejecución

Iniciativa 9. Concertación y colaboración permanente interinstitucional y público-privada en el diseño y ejecución de las políticas de fomento y promoción de la economía social en Euskadi

Detalles de ejecución

Iniciativa 10. Impulsar la aprobación de un Anteproyecto de Ley de Cooperativas.

Detalles de ejecución

Compromiso 10. Promover la salud y seguridad en el trabajo y la igualdad

Iniciativa 1. Trabajar conjuntamente con los agentes sociales para mejorar las condiciones de trabajo. En este sentido, se procederá a impulsar acciones formativas con las delegadas y los delegados de prevención en las empresas, a modernizar los registros y la información sobre accidentes laborales para dar mayor claridad a su investigación, y al desarrollo de protocolos de detección y reconocimiento de enfermedades profesionales

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Iniciativa 2. Impulsar el desarrollo de la Estrategia Vasca de Salud y Seguridad en el trabajo 2015-2020

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Iniciativa 3. Combatir la discriminación salarial e impulsar la igualdad efectiva entre hombres y mujeres en el entorno laboral

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Compromiso 11. Lucha contra el fraude laboral. La inspección en el trabajo

Iniciativa 1. Informar y vigilar sobre las condiciones de laborales en los centros de trabajo

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Iniciativa 2. Reforzar los servicios de inspección de trabajo y promover campañas de inspección destinadas a detectar irregularidades en la contratación y el fraude laboral

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Iniciativa 3. Desarrollar medidas que permitan el acceso a la inspección de colectivos con bajos niveles de sindicación

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Compromiso 12. “Basque Industry 4.0” Plan integral por la Industria Vasca

Iniciativa 1. Elaborar e implementar el Plan de Industrialización de Euskadi 2017-2020 apostando por la innovación, el liderazgo en la fabricación inteligente y la incorporación de los servicios avanzados a la industria, con el objetivo de que el sector industrial llegue a suponer el 25% del PIB vasco.

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Compromiso 13. Apoyo a las pymes y la reestructuración de empresas en dificultades

Iniciativa 1. Impulso a instrumentos de financiación y avales públicos para apoyar las necesidades de inversión productiva y de financiación de las pequeñas y medianas empresas vascas.

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Iniciativa 2. Potenciación del Programa Bideratu como herramienta para la reestructuración de empresas en dificultades.

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Iniciativa 4. Definición de soluciones individuales a las empresas en dificultades promoviendo la actuación coordinada con todos los agentes implicados.

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Iniciativa 5. Impulsar la inversión y la renovación de equipamiento industrial a través del Programa Renove Maquinaria.

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Iniciativa 6. Apoyo a inversiones de carácter tecnológico: programa Gauzatu y Capital Riesgo.

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Compromiso 15. Apoyo al emprendimiento

Iniciativa 1. En colaboración con las Diputaciones Forales, potenciar el Sistema vasco de Emprendimiento para activar la cultura emprendedora en la sociedad y atraer talento emprendedor del exterior, especialmente entre la juventud, con el objetivo de consolidar a Euskadi como territorio emprendedor.

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Iniciativa 2. Elaborar e implementar el Plan de apoyo a las Personas emprendedoras 2017-2020 que contenga medidas fiscales e incentivos económicos, así como la creación de una “ventanilla única” que vele por la simplificación de los trámites para la creación de empresas, informe de todas las actuaciones y servicios de asesoría al emprendimiento y preste especial atención y acompañamiento al emprendimiento juvenil, mujeres emprendedoras y personas autónomas.

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Iniciativa 3. Reconocimiento y puesta en valor social de la actividad emprendedora y de las personas emprendedoras.

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Iniciativa 4. Posicionar a Euskadi como un territorio emprendedor en el ámbito de la Industria 4.0 a través de la iniciativa internacional Bind 4.0

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Iniciativa 5. Impulsar el intraemprendimiento como fórmula de generación de empleo y actividad económica.

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Iniciativa 6. Favorecer el crecimiento, consolidación y, en su caso, transmisión de las nuevas empresas vascas.

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Iniciativa 7. Desarrollar fórmulas de financiación para empresas de nueva creación.

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Compromiso 16. Apuesta por la Investigación, la Innovación y la Tecnología

Iniciativa 1. Desarrollo de la Estrategia de especialización inteligente-“RIS 3 Euskadi”, con el compromiso de crecimiento anual del 5% del presupuesto público, durante al menos un ciclo de cinco años para estimular la inversión público-privada de I+D+i.

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Iniciativa 2. Implementar el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación- PCTI 2020 con el objetivo de reforzar la posición de Euskadi como región europea innovadora y evolucionar hacia el 3% de inversión público-privada en I+D+i.

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Iniciativa 3. Desarrollar 100 proyectos estratégicos de investigación para situar a Euskadi como líder en proyectos de investigación en prioridades estratégicas como la fabricación avanzada, la energía y la biociencia-salud.

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Iniciativa 4. Poner en valor el talento y garantizar el desarrollo de capital humano, promoviendo un Plan Especial de incorporación de jóvenes investigadores al tejido productivo vasco en colaboración con las empresas, las universidades y los agentes de la red vasca de ciencia y tecnología.

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Iniciativa 5. Elevar la excelencia del Sistema vasco de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Detalles de ejecución

Iniciativa 6. Potenciar la apertura e internacionalización del Sistema vasco de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Detalles de ejecución

Iniciativa 7. Incorporar la innovación empresarial, la innovación pública y la innovación social en un único Sistema vasco de Ciencia, Tecnología e Innovación integrado.

Detalles de ejecución

Iniciativa 8. Desarrollar una Estrategia vasca para el impulso de Patentes.

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Compromiso 17. Desarrollar la innovación no tecnológica y la gestión empresarial avanzada

Iniciativa 1. Extender el modelo de Gestión Avanzada en las empresas vascas para hacerlas más competitivas.

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Iniciativa 2. Desarrollar la estrategia Innobideak para implementar innovación no tecnológica dirigido a la diversificación de productos y mercados (Innobideak lehiabide), la innovación en la gestión (Innobideak kudeabide) y para impulsar modelos organizativos basados en las personas (Innobideak pertsonak)

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Compromiso 18. Convertir a Euskadi en referente europeo en aplicación de TEIC,s en el ámbito industrial

Iniciativa 1. Implementar la Agenda Digital de Euskadi 2020 para la adecuada promoción de la Sociedad de la Información y el Conocimiento en Euskadi contribuyendo al aprovechamiento de las oportunidades de las tecnologías para la mejora de la competitividad, el bienestar y la calidad de vida.

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Iniciativa 2. Impulsar la industria inteligente a través de la aplicación del Programa Basque Industry 4.0.

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Iniciativa 3. Implantar iniciativas estratégicas derivadas del grupo de pilotaje del fabricación avanzada: Plataforma 4.0.

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Iniciativa 4. Extender la banda ancha ultrarrápida en todo el territorio de la Comunidad autónoma, en especial, en zonas de actividad económica y zonas periféricas.

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Iniciativa 5. Creación de un centro vasco de Ciberseguridad y promover la incorporación de la ciberseguridad en las empresas vascas como un efecto fundamental de innovación en la gestión.

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Compromiso 19. Una política energética competitiva y sostenible

Iniciativa 1. Apostar por el gas como energía de transición hacia una mayor implantación de las energías renovables y apoyar la interconexión energética con Europa en el suministro de gas y electricidad, maximizando el uso de los recursos.

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Iniciativa 2. Desarrollar sectorialmente la Estrategia Energética de Euskadi 2030 a través de Planes específicos de fomento de las energías renovables: Plan Eólico de Euskadi / Plan de Biomasa / Plan Fotovoltaico / Plan Geotérmico / Plan de Energías Marinas.

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Iniciativa 3. Apoyar el desarrollo tecnológico y empresarial para la utilización de fuentes energéticas renovables y sostenibles.

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Iniciativa 4. Desarrollar programas de subvenciones para incentivar los proyectos de ahorro y eficiencia energética e impulsar el despliegue del vehículo eléctrico, haciendo especial hincapié en el desarrollo de baterías e infraestructuras de recarga.

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Iniciativa 5. Impulsar nuevos instrumentos de apoyo de financiación para proyectos de ahorro y eficiencia energética.

Detalles de ejecución

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Iniciativa 6. Exigir y defender ante el gobierno español la eliminación definitiva de los sobrecostes de energía eléctrica que sufren las empresas vascas, impulsando el cambio regulatorio del Estado en esta materia.

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Iniciativa 7. Mantener una estrategia activa en la exigencia del cierre de la Central nuclear de Garoña.

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Iniciativa 9. Consolidar BIMEP como proyecto estratégico en la apuesta por el desarrollo tecnológico e industrial de las energías marinas.

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Iniciativa 10. Progresiva eliminación del gasóleo en el transporte, impulsando la gasificación del transporte (terrestre y marítimo) y la introducción del vehículo eléctrico.

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Iniciativa 12. Constitución de un Sistema de Compra Agrupada de energía.

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Compromiso 20. Planes específicos de actuación en comarcas y municipios desfavorecidos

Iniciativa 1. En colaboración con las Diputaciones Forales y los municipios afectados se activarán programas integrales de actuación en áreas sometidas a importantes cambios estructurales o que atraviesen crisis graves incluidas en el Mapa de Ayudas regionales (DAR) de la Unión Europea.

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Compromiso 21. Desarrollar la estrategia global de internacionalización Basque Country en colaboración público-privada

Iniciativa 1. Desarrollar una estrategia compartida de internacionalización para fortalecer la marca Euskadi-Basque Country

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Iniciativa 2. Operar con una red exterior integrada consolidando la red de delegaciones de Euskadi y oficinas sectoriales en el exterior

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Iniciativa 3. Ampliar la colaboración con socios estratégicos para proyectar la acción exterior de Euskadi mediante la firma de acuerdos de colaboración con organismos internacionales y entidades subestatales y consolidando la iniciativa learning tour

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Compromiso 22. Participar de forma activa y directa en las instituciones europeas

Iniciativa 1. Maximizar la participación vasca en foros de decisión comunitarios, particularmente en el Consejo de la U.E. y en los comités técnicos de la Comisión

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Iniciativa 2. Recuperar la comisión bilateral Euskadi-Estado para los asuntos europeos y la acción exterior

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Iniciativa 3. Promover la participación de agentes vascos en redes, iniciativas y proyectos transeuropeos

Detalles de ejecución

Iniciativa 4. Reforzar la relación con naciones y regiones europeas

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Compromiso 23. Fortalecer la articulación territorial de la eurorregión vasca

Iniciativa 1. Consolidación de la eurorregión Euskadi-Navarra-Aquitania

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Iniciativa 2. Reforzar la cooperación transfronteriza y promover proyectos de colaboración entre la CAV – Navarra – Mancomunidad de Iparralde

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Compromiso 24. Fomentar una comunidad vasca global intensificando las relaciones con las comunidades vascas en el exterior

Iniciativa 1. Difundir en Euskadi la aportación de la Diáspora Vasca para conocer su realidad y su contribución a la economía, la cultura y al desarrollo de una sociedad vasca global

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Iniciativa 2. Reforzar y ampliar la red física de Euskal Etxeak

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Compromiso 25. Impulso de la internacionalización empresarial como parte de la Estrategia “Basque Country”

Iniciativa 1. Implementar el Plan de Internacionalización Empresarial 2017-2020 en el contexto de la Estrategia vasca de Internacionalización “Basque Country”, potenciando el Consorcio Vasco de internacionalización- Basque Consortium.

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Iniciativa 2. Consolidar la Red exterior de Spri avanzando en su despliegue en países prioritarios.

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Compromiso 26. Desarrollo del sector primario vasco

Iniciativa 1. Materializar los contenidos del Plan de apoyo integral al Sector agrario (Programa Osoa de Desarrollo Rural 2015-2020) para mejorar su competitividad y sostenibilidad y de esta manera valorizarlo y socializarlo

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Iniciativa 2. Tramitar y aprobar el Proyecto de Ley de modificación de la Ley 10/1998, de 8 de abril, de Desarrollo Rural

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Iniciativa 3. Dotar a las zonas rurales y litorales de infraestructuras y servicios adecuados que garanticen condiciones de vida equiparables al medio urbano asegurando el mantenimiento de la población

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Iniciativa 4. Fomentar el emprendimiento en el sector alimentario, forestal y pesquero, y promoción de la comercialización del producto local agroalimentario y forestal

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Iniciativa 5. Ampliación de la herramienta financiera “Sendotu” con el objetivo de facilitar el desarrollo de proyectos de inversión en actividades agrarias, forestales, pesqueras, alimentarias y de desarrollo rural

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Iniciativa 6. Rejuvenecer el sector primario como garantía de futuro implementando el Plan Gaztenek 2020 para Jóvenes Agricultores y a través de la iniciativa “Itsasoratu” para incorporar a jóvenes al sector pesquero

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Iniciativa 7. Promover una Estrategia integral de innovación e investigación para mejorar la competitividad de todos los subsectores: agrícola, pesquero, forestal y ganadero

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Iniciativa 8. Elaborar el IV Plan Integral de Atención al trabajo temporero 2017-2021

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Iniciativa 9. Desarrollar el Plan de Agricultura Ecológico como apoyo al desarrollo de la Agricultura ecológica y su industria transformadora

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Iniciativa 10. Estructurar un sector de la madera en Euskadi integral, competitivo y tecnológicamente avanzado, que sea referencia en Europa

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Iniciativa 11. Desarrollo del Plan de Pesca y Acuicultura de Euskadi 2020

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Iniciativa 12. Creación del Organismo Pagador de Pesca

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Iniciativa 13. Consolidación y reparto de las cuotas de pesca desde una gestión propia para que la flota vasca pueda desarrollar una pesca sostenible y competitiva

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Compromiso 27. Promoción del producto y actividad agroalimentaria

Iniciativa 1. Implementar un Plan gastronómico-alimentario con el objetivo de posicionar al conjunto de la cadena alimentaria como un referente internacional por la innovación y calidad de los productos y de la gastronomía vasca.

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Iniciativa 2. Desarrollar una estrategia integral de comercialización, difusión y sensibilización de los productos alimentarios vascos.

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Iniciativa 3. Adaptación de las normativas existentes de los diferentes productos con marca Eusko Label y Denominaciones de Origen.

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Iniciativa 4. Potenciar la internacionalización de las empresas de la industria alimentaria.

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Compromiso 28. Fomento de la excelencia y la sostenibilidad en la actividad turística vasca

Iniciativa 1. En el marco del Plan de Turismo, Comercio y Consumo 2017-2020 elaborar el Plan Director de Turismo

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Iniciativa 2. Apoyar la creación de productos turísticos competitivos e incentivar iniciativas innovadoras en el ámbito de la actividad turística

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Iniciativa 3. Fomentar la profesionalización del sector y proteger las profesiones turísticas

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Iniciativa 4. Favorecer la promoción de recursos turísticos de Euskadi

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Iniciativa 5. Fortalecer la comercialización de la oferta turística tanto en formatos convencionales, como propuestas innovadoras, incentivando la incorporación de las nuevas tecnologías para la configuración de nuevas propuestas de valor en la oferta turística

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Iniciativa 6. Seguir apostando por el segmento de congresos, convenciones y ferias como destino de turismo MICE y por el turismo enogastronómico con el fin de convertir Euskadi en un referente a nivel mundial

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Iniciativa 7. Impulsar diferentes ofertas de turismo atendiendo a la demanda especializada según el “target” de turista de excelencia

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Iniciativa 8. Actualizar el marco normativo, proceder a la redacción del Plan de Ordenación Territorial del Turismo y desarrollar la implantación de sistemas de medición para un adecuado enfoque de las estrategias públicas y privadas del sector

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Iniciativa 9. Incentivar las sinergias entre el turismo, el comercio y la restauración vasca, poniendo en valor iniciativas de éxito como el Basque Culinary Center

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Iniciativa 10. Adecuar las ayudas al sector turístico incorporando el criterio de sostenibilidad

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Iniciativa 11. Actualizar el modelo de accesibilidad Turística de Euskadi

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Iniciativa 12. Desarrollar la implantación de una Señalética moderna, comprensible e integrada de todo el País

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Iniciativa 13. Impulsar el establecimiento de lazos de cooperación en materia turística con entornos próximos y/o que presenten similitudes con nuestro destino

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Compromiso 29. Apuesta por el turismo experiencial

Iniciativa 1. Priorización y definición de los principales recursos y experiencias turísticas

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Iniciativa 2. Mejorar la oferta experiencial a través de convocatorias lanzadas al sector turístico y aportarle información para la mejora de la gestión

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Iniciativa 3. Gestionar la oferta experiencial turística a través de un sistema de seguimiento, control y valoración

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Iniciativa 4. Promover la difusión y desarrollo de la oferta experiencial en Euskadi a través de acciones promocionales

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Compromiso 30. Marca turística de País, Euskadi Basque Country

Iniciativa 1. Impulsar aquellos elementos que singularizan nuestro destino como elemento de referencia básica para el posicionamiento de la marca turística Euskadi Basque Country

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Iniciativa 2. Colaborar en los proyectos de internacionalización de nuestras empresas turísticas para propiciar la captación de actividad turística

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Iniciativa 3. Impulsar la marca Euskadi en los foros y ferias internacionales, atendiendo a la Estrategia de internacionalización de Euskadi Basque Country

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Iniciativa 4. Proyectar Euskadi Basque Country como marca de país utilizando una estrategia de gestión institucional y de los agentes públicos y privados coordinada

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Iniciativa 5. Promover el destino Euskadi Basque Country como elemento integrador y armonizador de la administración turística vasca

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Compromiso 31. Fomento de la competitividad del sector comercial vasco

Iniciativa 1. Elaborar un Plan Director del Comercio Vasco, en el marco de implementación del Plan de Turismo, Comercio y Consumo 2017-2020

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Iniciativa 2. Apoyar el comercio local e impulsar su competitividad como elemento fundamental para la consolidación del empleo y la dinamización de pueblos y ciudades gestionando, así mismo, de forma eficiente los espacios urbanos

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Iniciativa 3. Seguir impulsando la incorporación del sector comercial a las tecnologías de la información y aumentar los recursos destinados a la adaptación del sector a los nuevos tipos de consumo y compra

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Iniciativa 4. Favorecer programas de modernización y formación en calidad, tecnología y buenas prácticas en el sector comercial

Detalles de ejecución

Iniciativa 5. Potenciar el emprendimiento y el talento y colaborar en la internacionalización e innovación de las empresas que forman el tejido comercial vasco

Detalles de ejecución

Iniciativa 6. Fomentar la cooperación comercial incentivando las estrategias zonales de cooperación, dinamización y competitividad comercial y fortaleciendo las asociaciones empresariales de comercio

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Iniciativa 7. Impulsar la mejora en la formación y capacitación a los nuevos emprendedores y la mejora de las habilidades de los profesionales del sector comercial fortaleciendo el servicio de asistencia al sector y de la trasmisión del conocimiento

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Compromiso 32. Kontsumobide- Instituto Vasco de Consumo

Iniciativa 1. Ofrecer a la ciudadanía una información y formación ágil, eficaz y orientada a las necesidades de los distintos colectivos y a las nuevas tendencias de consumo, con el fin de lograr personas consumidoras más comprometidas y responsables

Detalles de ejecución

Iniciativa 4. Afianzar una red de colaboración interdepartamental e interinstitucional para garantizar actuaciones más eficientes de defensa de los derechos de las personas consumidoras y crear sinergias con entidades de defensa de los derechos de personas consumidoras y usuarias

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